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【區縣節能政策】虹口區調結構轉方式發展專項資金使用管理的意見

發布時間:2017-06-28 14:04:41

虹口區調結構轉方式發展專項資金使用管理的意見

 

為進一步推進產業轉型升級發展,推進科技創新和培育發展“四新”經濟,提高區域經濟發展質量和效益,根據《上海市產業轉型升級發展專項資金管理辦法》(滬經信規〔2015〕101號)、《上海市中小企業發展專項資金管理辦法》(滬經信企〔2014〕581號)等文件精神,結合本區實際,經研究,制定本意見。

一、設立專項資金

設立虹口區調結構轉方式發展專項資金,按年度需要由區財政預算安排,納入本區財政專項資金預算管理。

二、適用對象

本意見適用于工商稅務登記在本區,符合本區產業發展導向、財務管理制度健全和信用良好的獨立法人,并對區域經濟社會發展有一定貢獻。另有規定的除外。

三、使用范圍

專項資金主要用于以下方向:

(一)企業轉型升級。支持企業電子化、網絡化、綠色化以及平臺化發展,實施戰略重組和加強國際合作,提升企業發展規模和能級,促進產業集約發展、融合發展、創新發展,提高經濟發展質量和效益。

(二)“四新經濟”發展。支持“新技術、新產業、新模式、新業態”企業發展和團隊建設,對“四新經濟”重大項目建設予以資助,培育形成新的經濟增長點。

(三)總部經濟發展。支持總部企業集聚和可持續發展,促進跨國公司地區總部以及具有總部特征的總部企業的集聚,大力發展總部經濟,提升產業發展能級,推動區域經濟加快創新轉型。

(四)樓宇經濟發展。進一步提升區域樓宇資源綜合利用水平,引導符合區域產業導向的優質企業向樓宇集聚,不斷提升樓宇品質和發展能級。

(五)中小企業發展。培育“專精特新”中小企業,完善中小企業服務體系,改善中小企業融資環境,促進中小企業開展國際合作交流,落實國家和上海市中小企業相關扶持資金配套。

(六)深入推進節能減排降碳工作。貫徹落實生態文明建設的國家戰略,深入推進“十三五”節能減排降碳各項目標任務,加大政策引導和支持力度,加強節能減排,促進低碳發展。

(七)其他經區政府批準的事項。

四、扶持方法

主要采用無償資助、貼息貼費、培訓補貼、以獎代補等方式。

(一)租金補貼。對企業上年度自用經營場地,經認定,按照不超過實際租金(自有經營場地參照同類場地租金)的20%給予補貼。

(二)貼息貼費。對企業上年度轉型升級過程中向銀行融資所產生的貸款利息,經認定,按照不超過同期銀行基準利率的50%給予利息補貼;通過上海市擔保公司擔保獲得銀行貸款并正常還本付息,按照不超過實際擔保費用的90%給予補貼。

(三)培訓補貼。對企業上年度開展的員工業務培訓(不包括學歷教育、境外培訓),經認定,按照不超過實際培訓費用的80%給予補貼。

(四)創新補貼。支持企業加快市場開拓和業務創新,對企業上年度創新發展中的設備購置、軟件購置、研發費用以及技改投入等給予支持,經認定,按照不超過其年度新增投資總額的30%給予補貼,一般項目不超過500萬元,重點項目不超過1000萬元。

(五)活動補貼。支持各類具有一定影響力、提升本區重點區域和產業發展環境的會議展覽和節慶活動落戶虹口,經認定,按照產業分類、活動級別以及影響力等,給予最高不超過100萬元的補貼。支持開展與本區重點區域和產業發展相關的課題研發,經認定,按照不超過研發費用總額的40%給予補貼,最高金額不超過50萬元。

(六)項目資助。培育發展四新經濟,對新產業、新業態、新技術和新模式等產業創新項目,經認定,按照不超過投資總額的30%給予資助,一般項目不超過300萬元,重點項目不超過500萬元。對獲得上海市服務業發展引導資金扶持的項目,按照市有關規定,給予配套資助。對獲得上海市產業轉型升級發展專項資金資助的項目,經認定,最高給予1:1的配套資助,最高不超過300萬元。

(七)績效獎勵。對上年度產業轉型升級發展中取得突出成績的企業,經認定,給予一定的獎勵。

(八)股權投資。發揮本區產業投資引導基金作用,加大對本區企業創新轉型的支持和引導力度,引導社會資本支持產業轉型升級發展。

五、使用管理

(一)職責分工。企業轉型升級、總部經濟和樓宇經濟領域由區投促辦會同相關部門負責推進落實,四新經濟和中小企業領域由區商務委會同相關部門負責推進落實;節能減排降碳領域由區發改委會同相關部門負責推進落實。

(二)實施辦法。各責任部門按照職責分工,根據上海市和本區產業發展要求,按年度確定各領域支持重點,對外發布各領域的年度申報通知,集中受理申報材料。經審核同意后,區財政局按規定將扶持資金直接撥付至申請企業。

(三)監督管理。各責任部門分別負責各領域支持企業和項目的跟蹤管理和服務,并根據需要會同區財政局對扶持資金的使用管理情況進行監督管理。對弄虛作假、騙取財政專項資金的申請單位,由各責任部門會同區財政局等部門追回已撥付資金,并取消申請單位3年內申報本區財政專項資金扶持的資格。

六、附則

本意見由區發改委負責解釋。本意見自2016年2月1日起施行,有效期至2018年12月31日。《虹口區中小企業發展專項資金使用管理辦法》(虹發改〔2011〕29號)、《虹口區節能減排專項資金使用管理辦法》(虹發改〔2011〕27號)、《虹口區節能減排專項資金使用管理辦法實施細則》(虹發改〔2011〕28號)同時廢止。

 

附件:關于推進節能減排降碳工作的實施意見.docx

 

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